Ударить полицейского за копейки: силовики боятся стрелять, суды — сажать
Александр КуманевНападение на полицейских в Нефтеюганске: мнение юристаСколько стоит ударить полицейского: практика российских судовПусть лучше уж ножом ударят: полицейские боятся браться за оружиеПолиция теряет людей: не выдерживают даже ветераныШтраф за нападение на полицейских — 25 тыс. и 30 тыс. рублей. Реальное решение суда в ХМАО. Полицейские все чаще оказываются беззащитными — и перед нападающими, и перед системой, а применение оружия уже стало негласным табу. Неудивительно, что из МВД массово бегут даже ветераны.
Александр Куманев
В конце июля в Нефтеюганске произошел конфликт между сотрудниками полиции, находившимися при исполнении, и толпой молодых людей с бородами и выраженным не русским акцентом. В пресс-службе судов общей юрисдикции ХМАО — Югры утверждают, что оба подсудимых — уроженцы Нефтеюганска; один из них — несовершеннолетний.
Решение Нефтеюганского районного суда оказалось мягким: штраф 25 и 30 тыс. рублей, замена домашнего ареста на подписку о невыезде. Приговор удивил не только общественность, но и председателя Следкома Александра Бастрыкина. Прокурор не согласился с наказанием и подал апелляционное представление.
Уголовное дело возбуждено по ч. 1 ст. 318 УК РФ — Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.
Нападение на полицейских в Нефтеюганске: мнение юриста
Чтобы разобраться в ситуации, «НИ» обратились к юристу Анне Смирновой, которая отметила, что приговор действительно очень мягкий. По ее мнению, судья мог учесть смягчающие обстоятельства.
«Санкция части 1 статьи 318 УК РФ, по которой судили нападавших, предполагает как штраф до 200 тысяч рублей, так и более строгие виды наказания: принудительные работы на срок до пяти лет, арест до полугода либо лишение свободы до пяти лет», — объяснила она.
Эксперт обратила внимание на обилие нецензурной лексики, что, по ее мнению, тоже могло стать поводом для разбирательств.
«Как минимум это основание для привлечения виновных к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП, если это просто нецензурная брань, либо 5.61 КоАП — оскорбление, если брань адресована конкретному человеку. Если будет доказано, что ругательства были обращены представителю власти, то возможна квалификация и по статье 319 УК РФ — „Оскорбление представителя власти“, по ней максимальная санкция — до года исправработ», — объяснила Смирнова.
Юрист прокомментировала вопрос, которым чаще всего задаются зрители видео.
«Поведение представителей власти на видео выглядит растерянным и нерешительным. У сотрудников МВД есть четкие указания, когда именно можно применять табельное оружие. Каждый случай рассматривается как отдельное ЧП. Возможно, представленное в Сети видео инцидента станет основанием для проведения внутренней проверки в МВД», — подытожила она.
Сколько стоит ударить полицейского: практика российских судов
Политологи, блогеры, журналисты, военкоры сошлись во мнении, что столь мягкое наказание подрывает авторитет правоохранительных органов. Решение суда многие назвали «прайс-листом на избиение полицейского» с символической платой. Это яркое проявление системной проблемы: рядовые полицейские рискуют получить срок за применение оружия, но видят, как нападающих на них отпускают со смешными штрафами.
«Фактически суд позволил купить право на избиение представителя власти за сумму, эквивалентную небольшому штрафу», — политолог Руслана Осташко.
Отметим, что история с «бородатыми подростками» и мягким приговором привлекла внимание из-за проблем с мигрантами в регионе. Не менее резонансный инцидент произошел в городке Пыть-Ях всего через месяц после нападения в Нефтеюганске.
Приговор выглядит мягким даже по местным меркам. Суды Югры рассмотрели по меньшей мере пять подобных с начала года. Дважды назначались штрафы по 50 тыс. рублей — за один удар по лицу или ноге полицейского. Обращает на себя внимание случай в Нижневартовске, где ранее судимый местный житель угрожал полицейскому в здании суда, за что получил два года колонии строгого режима.
Инциденты с насилием против полицейских встречаются повсеместно, но какие решения принимают суды первой инстанции и какие наказания получают подсудимые?
Сколько стоит честь мундира, или какие наказания назначают по ч. 1 ст. 318 в России.
- Оренбургская область. Муж пьяной автоледи набросился на инспектора и начал его душить. Суд не увидел в этом угрозы для жизни. Приговор — штраф 20 тыс. рублей.
- Ставропольский край. Водитель, недовольный составлением протокола, ударил инспектора ДПС в грудь. Назначен штраф в размере 50 тыс. рублей.
- Нижегородская область. В ходе бытового конфликта мужчина ударил по ноге инспектора по делам несовершеннолетних (в гражданской одежде) и толкнул ее. Вину не признал, подчеркивая, что в его квартиру зашли без разрешения, когда он спал. Приговор — два года принудительных работ с удержанием 15% от зарплаты.
- Московская область. Уроженца Таджикистана задержали за агрессивное поведение, но наручники его не остановили. Он оскорблял полицейских, несколько раз ударил инспектора головой в лицо, угрожал окружающим. Суд отправил таджика в колонию-поселение на год, а также назначил штраф 20 тыс. рублей по ч. 1 ст. 318 и ст. 319 УК РФ.
- Рязанская область. Пьяный вахтовик из Йошкар-Олы оказал сопротивление при задержании и попытался вступить в драку с сотрудниками ППС. Вердикт — штраф 100 тыс. рублей.
- Ивановская область. Водитель при задержании с силой захлопнул дверь машины, защемив ногу и кисть инспектора. Суд назначил штраф в размере 120 тыс. рублей, но снизил его до 90 тыс.
- Санкт-Петербург. Пьяный водитель отказался подчиняться сотрудникам ДПС. Помимо словесных угроз, он несколько раз ударил полицейского и бросил ему в голову полную бутылку. В качестве наказания суд назначил скромный штраф 40 тыс. рублей.
Пусть лучше уж ножом ударят: полицейские боятся браться за оружие
Одним из резонансных инцидентов за последнее время стало нападение на полицейских прямо в отделении города Орска. Из-за внушительных габаритов и агрессии СМИ окрестили полуголого агрессора «орским Халком».
Примечательно, что оружие против него не применяли, а нападавший ушел домой, где его задержали сотрудники ОМОНа… на следующий день. Возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 318 УК РФ, что подразумевает наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет.
В конце августа в Москве мигрант бросил две бутылки с зажигательной смесью в сторону патрульного автомобиля, после чего напал на полицейских с ножом. Возбуждено уголовное дело по статье о посягательстве на жизнь сотрудников правоохранительных органов. Мотивом для нападения стала ненависть к полиции.
По информации блогера Сергея Колясникова, агрессивный таджик только вышел из тюрьмы, где отбывал срок за покушение на теракт, хранение взрывчатки и оружия. На видео можно заметить и людей в гражданском, которые помогали задержать преступника.
«Все полицейские знают, что в случае применения оружия ему придется писать кучу бумаг, объяснений. Говорить с УСБ, прокуратурой, СК, начальниками, и хорошо, если в итоге полицейский окажется не виноват ни в чем. Хорошо, если не подключится какая-то диаспора», — резюмировал журналист Андрей Медведев.
Полиция теряет людей: не выдерживают даже ветераны
Едва ли скромные штрафы остудят горячие головы, а мягкие приговоры могут подстегнуть других на нападения. Применивший оружие полицейский рискует сам оказаться на скамье подсудимых или потерять работу. Неудивительно, что в такой ситуации общественники бьют тревогу, а дефицит кадров в полиции проявляется все отчетливее. Местами ситуация уже стала критической, а в комментариях к видео люди подтверждают проблему.
Весной глава МВД Владимир Колокольцев заявил, что количество вакантных должностей за год увеличилось на 33 тыс. — до 172 тыс. За это же время уволился каждый второй участковый с выслугой более десяти лет. За пять лет количество ежесуточных нарядов сократилось на четверть. В уголовном розыске не хватает 32,9% сотрудников, в ППС — 31,4%, в подразделениях по контролю за оборотом наркотиков — 22,7%. Показательно, что 40% полицейских ушли со службы без права на пенсию.
Глава ассоциации профсоюзов полиции России Алексей Лобарев в беседе с НСН рассказал, что нехватка кадров составляет 30-60%, а некоторые участковые работают на три района. Как сообщает «Военное обозрение», в Свердловской области некомплект ППС составляет 88%, уголовного розыска — 62%. Эксперт отметил, что зарплаты полицейских ниже, чем у курьеров и таксистов.
Наглядный пример — ХМАО, который входит в топ-5 регионов по уровню медианных зарплат в России — 107 тыс. в месяц. По данным Тюменьстата за январь — июль, средняя зарплата в Югре превышает 132 тыс. рублей. При этом, согласно статистике сервиса «ГородРабот.ру» за сентябрь, полицейским в ХМАО предлагали в среднем 53 572 рубля.
У МВД хватает и других застарелых проблем, но беззащитность сотрудников нередко становится для них последней каплей. Желающих работать в таких условиях становится все меньше, а в структуры правоохранительных органов начинают проникать криминальные элементы. Кто захочет носить погоны, когда честь мундира стоит так дешево, силовики боятся защищать себя, а суды — выносить приговоры? Все это приближает общество к тому дню, когда на вызов о помощи будет некому приехать.